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凤凰彩票《新化縣礦山地質環境治理備用金退付工作實施方案》的通知

發布時間:2019年03月18日 凤凰彩票:凤凰彩票 作者:
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  新政辦函〔2019〕5號

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  凤凰彩票《新化縣礦山地質環境治理備用金

  退付工作實施方案》的通知

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,新化經濟開發區管委會,國有林場,縣直有關單位,各礦山企業:

  《新化縣礦山地質環境治理備用金退付工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

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  2019年2月14日

  新化縣礦山地質環境治理備用金退付工作

  实 施 方 案

  爲認真貫徹落實湖南省國土資源廳、湖南省財政廳《關于做好省級礦山地質環境治理備用金退還工作的通知》(湘國土資發〔2018〕33號)以及湖南省自然資源廳、湖南省財政廳《關于進一步做好省級礦山地質環境治理備用金退還工作的通知》(湘自然資發〔2019〕1號)、《關于抓緊做好礦山地質環境治理備用金退還工作的通知》(湘財非稅發〔2019〕1號)和婁底市國土資源局、婁底市財政局《關于做好省級礦山地質環境治理備用金退還工作的通知》(婁國土資源發〔2019〕3號)等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

  一、工作原則

  (一)以人爲本的原則。礦山地質環境恢複治理應以消除已經産生的地質環境問題和不再産生新的危及人民群衆生命財産安全與社會經濟發展的地質環境問題爲主要任務。

  (二)“誰開發、誰保護,誰破壞、誰治理”的原則。對礦山開采引起的礦山地質環境問題,應由采礦權人承擔恢複治理責任。

  (二)因地制宜的原則。礦山地質環境恢複治理,應當與當地社會、經濟、環境發展相適應,與城市建設、生態建設、土地利用相吻合,宜林則林,宜耕則耕,宜建則建。

  (四)安全第一的原則。礦業活動引發的各類地質災害得到治理,危及人民生命財産與重要基礎設施的安全隱患得到消除。

  (五)標本兼治的原則。礦山固體廢棄物堆場通過綜合治理,達到穩定狀態,被占用、破壞、汙染的土地進行了複墾、恢複和利用,生態環境和景觀環境與周圍相協調。

  二、組織領導

  成立新化縣礦山地質環境恢複治理工作領導小組(以下簡稱縣領導小組),由副縣長吳黎明任組長,縣政府辦副主任李志榮、縣國土資源局局長鄒誼翔任副組長,縣國土資源局、縣財政局及相關鄉鎮分管領導和專業技術單位負責人爲成員;領導小組下設辦公室,辦公地點設縣國土資源局,由縣國土資源局龍建國同志任辦公室主任,負責領導小組日常工作和備用金退付的有關具體工作。鄉鎮人民政府(場、區、街道)負責組織、督促轄區礦山按要求進行恢複治理等工作。

  三、退付方式

  (一)正常生産經營的礦山企業。在銀行建立企業礦山地質環境治理恢複基金賬戶後,經申請,備用金退還至礦山企業基金賬戶。

  (二)已關閉但責任主體明確的礦山企業。完成礦山地質環境恢複治理,治理合格並經縣國土資源局組織驗收合格的,及時將備用金退付給礦業權人;驗收不合格的,備用金退付給鄉鎮人民政府組織治理,備用金不退給礦業權人,治理成本高于備用金的,由鄉鎮人民政府進行追繳。

  (三)已關閉且責任主體滅失的礦山企業。備用金不予退還,由縣政府統籌專項用于礦山地質環境治理恢複。

  辦理礦山申請退付備用金的時間起始日期爲2019年1月15日至2019年2月28日止,完成省、市、縣三級備用金退付工作任務。

  四、退還程序

  經礦山企業申報,縣國土資源局進行審核後,報送至縣財政局。對合法保留礦山,由縣財政局將備用金退還至礦山企業開設的基金專戶;對關閉礦山,由縣財政局將備用金退還至礦山企業或鄉鎮人民政府指定賬戶

  五、申請資料

  (一)備用金需退還至礦山企業的,由礦山企業提供以下資料:

  1.礦山地質環境治理備用金退還申請表(見附件);

  2.采礦許可證副本複印件;

  3.礦山工商登記執照原件及複印件(看原件留複印件);

  4.法定代表人身份證明及法定代表人身份證複印件;

  5.委托代理人授權委托書及委托代理人身份證複印件;

  6.備用金繳款憑證原件(如有遺失,在市級以上媒體公告作廢);

  7.礦山企业向銀行申请基金专项账号印鉴卡片复印件。基金账号名稱统一规范为XXX(礦山名稱)+ 礦山地质环境治理恢复基金专用账号(或专户);

  8.有合並、變更的礦山企業,須提供礦山企業簽訂礦山地質環境備用金轉讓協議書,備用金將退還到變更後的礦山企業基金賬號;

  9.湖南省礦山地質環境恢複治理驗收報告審核表(已關閉礦山提供)。

  (二)備用金需退還至礦山所在地鄉鎮人民政府的,提供以下資料:

  1.礦山所在地鄉鎮人民政府申請退還的函;

  2.注銷關閉的礦山企業相關證明文件,未關閉但已停産礦山的有關證明材料;

  3.經當地財政部門審核的退付指定賬戶信息;

  4.備用金繳款憑證原件(如有遺失,須在婁底市級以上體公告作廢);

  5.通知回執等其他有關材料。

  六、工作要求

  (一)縣國土資源局與縣財政局要就備用金退還工作搞好對接,同時將備用金退還的相關信息及時、有效地書面告知相關礦山企業,並將通知回執留存備查。

  (二)備用金退還時間緊,任務重,情況複雜,縣國土資源局和縣財政局必須組織專門班子集中時間開展這項工作,確保退還工作高效圓滿完成。

  (三)備用金必須退還至符合條件的礦業權人或專項用于礦山地質環境治理工作,嚴禁國土資源、財政部門及鄉鎮挪作他用。凡工作不力、互相推诿的,要嚴肅追究相關工作人員責任。

  附件:新化縣礦山地質環境治理備用金退付審批表

  

  附件

  新化縣礦山地質環境治理備用金退付審批表

  申请单位:                            企业(签字盖章)        年   月   日

礦山

名稱

采礦許可

證號

退付金額

賬戶

名稱

銀行

帳號

開戶

銀行

聯系

方式

繳款票據號

繳款時間

繳款金額

縣國土資源局

意見

縣財政局

意見

  

  

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